11月9日,四川某网络公司负责人事工作的张先生来电咨询称,他所在公司经股东会表决,对所有员工按最低基数办理社保,且与员工签订了相关协议。目前有个别员工以公司未足额缴纳社保为由,向公司发出被迫解除劳动关系通知。张先生问:用人单位未及时足额缴纳社保,有哪些风险?
针对张先生咨询的问题,记者采访了广安市总工会维权律师团团长、四川瀛络律师事务所陈素芳律师。陈律师指出,公司与员工签订的不足额缴纳社保协议无效。 根据最高院《劳动争议司法解释(二)》第十九条规定,无论协商或单方承诺,“不缴社保”的约定均无效。该条直接指向的是“无需缴纳”,而该公司的情形属于“已开户、低基数”,二者在协议效力层面结论一致---低基数协议同样不能免除法定足额缴费义务。但员工以公司未足额缴纳社保为由主张经济补偿金,未必能获支持。
目前,四川地区对“未足额缴纳社保”持审慎否定态度。 核心争议在于“未足额缴纳”是否等同于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的“未依法缴纳”。司法实务中,法院通常认为以缴费基数不足为由主张被迫解除经济补偿金的,不予支持。
但是,若公司未按劳动者本人实际工资办理工伤保险,则根据《四川省工伤保险条例》第四十二条之规定:“用人单位未足额缴纳工伤保险费,造成工伤职工工伤保险待遇降低的,由用人单位承担待遇补差责任。”这是公司在低基数模式下将承担的民事责任。同时,公司也将承担相应的行政责任。劳动者可就用人单位未足额缴纳社会保险的行为向行政主管部门进行投诉,依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定,公司将面临按欠缴费用每日加收万分之五滞纳金及欠缴数额一倍以上三倍以下罚款。
陈律师表示,虽然劳动者以用人单位未足额缴纳社会保险而主张被迫解除劳动合同的经济补偿金不能得到支持,但是,用人单位的行政补缴责任无法避免,且工伤待遇补差风险依然要承担。因此,建议将应对重心从“协议抗辩”转向主动补缴以避免滞纳金累积,并对全体员工的历史基数差额及潜在工伤风险作系统性评估,避免个案演变为群体性争议。 记者向晓文