近日,安全生产领域两条和证件造假相关的消息引人注目。一条是,北京检察系统近期查办一起特大伪造特种作业操作证案件,该案中超过1.9万人购买了伪造的特种作业操作证,涵盖电气焊、高空作业等39种高风险作业。另一条是,市场监管总局、应急管理部于2024年3月至10月,在全国范围内联合开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理。
当前,特种作业人员安全技术培训考核存在一些乱象,给安全生产带来隐患。比如,部分机构虚假宣传特种作业操作证包过、免考,甚至伪造证件;有的培训机构不按大纲施教,培训作假;有的考试机构监考不严,考培不分,纵容、参与甚至组织考生作弊;个别培训、考试机构甚至相互勾结卖证。
特种作业环境复杂、风险高,从业人员必须经过正规培训和考试,全面了解作业规范和安全措施,认真学习应急处理方法和自我保护技巧,才能减少风险事故。“假证”“假培训”“假考试”的漏洞,把不合格的人员放入危险岗位,极易出现违规作业,酿成事故的情况屡见不鲜。
出现这些乱象的原因有很多:特种作业用工需求旺盛,范围广、种类多,发证机关涉及多个部门,用工单位查询不便利;一些工地管理人员安全意识不足,未仔细辨别证件真伪,甚至基于熟人介绍,只“认脸”未“认证”;“假证”违法成本较低、相关处罚的威慑程度不够,比如按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,处1万元以上3万元以下的罚款。
小洞不补,大洞吃苦。安全生产无小事,要从源头抓起,防微杜渐。根治安全生产领域的“假证”乱象,应多部门通力协作打好“组合拳”,严格证件发放和查验管理制度,从源头端遏制消除风险隐患。
好在相关部门已经关注到这些漏洞,并积极采取遏制措施。今年3月至10月开展的特种作业人员安全技术培训考核专项治理,重点部署了严格核查培训与考试机构基本条件、依法查处培训考核违法行为、依法查处虚假营销行为、压实平台主体责任、畅通投诉举报渠道5项重点任务。这些举措抓住了痛点和关键,必将对相关违法行为带来强大震慑。
安全生产需杜绝“假证杀手”。期待通过专项治理,淘汰一批不符合基本条件的培训机构和考试把关不严的考试点,查办一批培训考试弄虚作假、虚假宣传及违法广告案件,曝光一批违法违规典型案例,让安全生产意识深入人心。也期待特种作业岗位再无滥竽充数的 “南郭处士”,工人们高高兴兴上班来,安安全全回家去。(据《经济日报》)