引言：

习近平总书记指出，“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子”。消费承载着人民的殷切期盼，亦是拉动经济增长的“三驾马车”之一，职工是消费的重要主体。国家《提振消费专项行动方案》、四川《细化举措清单》，着眼提振消费、全方位扩内需、解决制约消费的突出矛盾问题，更好满足人民美好生活需要。近年来，德阳工会把握消费、生产和发展的内在统一关系，发挥独特优势，在以职工消费助力高质量发展中探索新路径、创造新贡献。

一、主要措施与做法

德阳工会紧盯职工消费能力、消费意愿、消费潜能，着力优化提升工会高质量供给，促进职工稳定增收、增强信心预期、敢消费愿消费。

提升收入质量，增强职工消费能力。围绕知识型技能型创新型产业工人队伍建设，产业工人成长成才、提高经济收入，破解影响产业工人队伍发展的现实问题，推进产业工人队伍建设改革走实走深，推动中等收入群体扩容。用好用足德阳市劳模工匠学院平台载体，培训职工3万人次，236名工业互联网、数字化建模学员实现持证上岗，育成焊接领域高技能人才122名。推动“新八级工”制度在特变电工等9家企业试点，工资分配向关键岗位、一线岗位和技术技能型岗位倾斜。围绕德阳“3＋1”主导产业，让技能照亮前程，广泛开展市级职工职业技能系列比赛，实现多劳者多得、技高者多得。创新“四技五小两比”活动，采纳合理化建议4095条，为企业降本增效，让职工凭智慧创新增收。

优化权益保障，释放职工消费活力。聚焦源头维护职工经济权益，广泛开展集体协商“集中邀约季”活动，百人以上企业集体合同签订率动态保持在88％以上，深化工会劳动法律监督，联合治理农民工欠薪问题。聚焦困难职工、重点群体开展“四季送”、常态化帮扶救助，为新就业形态劳动者赠送意外伤害保险、提供免费体检，提高工会兜底保障水平，释放职工消费潜力，提升工会资金促消费边际效用。聚焦职工家庭假期时间紧、“带娃难”问题，投资457万元举办“德工托朝阳·匠梦伴成长”2025年德阳市职工及新就业形态劳动者家庭子女暑期托管营，覆盖职工子女1.12万人，使职工有财力消费、有时间消费。

创新消费引导，激发职工消费潜力。横向联合市级部门，纵向统筹基层工会开展“开心迎新年·工会送好礼”职工线上答题抽奖、“工会福利大放送·快乐抢券助消费”等活动，累计发放消费券、奖品500万元，吸引数万名职工参与助消费活动。锚定文旅融合发展提振消费，实施助推文旅高质量发展“1＋4”方案，统筹300万元资金开展“工惠文旅消费季”“文旅体验优秀作品评选”及重点人群专项文旅普惠等系列活动，预计吸引全市20万以上职工群众参与文旅消费，吸引近万名外地职工、游客来德旅游、留德消费，撬动全市消费2000万元。鼓励引导基层工会将技能竞赛与乡村旅游融合，举办“趣跑油菜花田”等活动12场，吸引3000余名职工参赛，带动游客上万人次，实现赛事提技能、赛事拉动经济发展。

二、几点启示与思考

工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，在激活内需潜力、促进共同富裕中，探索“维权-服务-赋能”系统性实践，才能不断增强引领力、组织力、服务力，彰显出独特的时代价值与社会功能。

保障“劳有所得”夯实内需根基，彰显工会在“双服务”中的责任担当。工会推动产业工人队伍建设改革、通过集体协商保障并提高劳动报酬，让“多劳者多得、技高者多得、创新者多得”。既维护职工经济权益，又推动收入差距缩小、扩大中等收入群体，为构建新发展格局筑牢群众基础。

聚焦“精准服务”激活消费意愿，践行工会在“双富裕”中的民生导向。工会聚焦“带娃难”“消费顾虑”等民生痛点，用“精准服务”打通职工“有能力消费”到“敢消费、愿消费”的堵点。既依托消费拉动经济发展，又让职工在消费中提升生活品质，使职工对共同富裕可感可及。

深耕“技创双驱”培育发展动能，展现工会在“双高质量发展”中的协同价值。工会通过技能人才培养、推动职工创新创造，带来职工收入增长，带动消费升级，消费升级倒逼企业改革创新。既提升职工素质、支撑企业高质量发展，也激活内需潜力、助推高质量发展。

发挥“独特优势”凝聚系统合力，提升工会在“三联系”中的枢纽效能。工会独特优势在于“上联党委政府、下联职工群众、横联社会各界”。工会联动政府部门发消费券、举办助推文旅发展活动、链接资源实施“赛事＋消费”。既将党的主张转化为职工行动，又将职工期盼、行动融入发展大局，丰富了工会参与社会治理能力现代化的实践样本。

三、工作方向与展望

德阳工会始终围绕党的中心任务，注重发挥好职工连接生产与消费的纽带作用，推动职工、消费与经济发展良性循环，在守正创新中使工会“双维护”的道路越走越宽广。

在提升职工“能消费”的底气上持续攻坚。积极参与完善劳动领域法律法规的立法与修法，探索职工疗休养新实践新经验并推动职工疗休养地方立法。协调推动德阳最低工资标准执行第一档，协调推动企业按经济效益和支付能力梯次上靠企业工资指导线下线、基准线和上线。探索实行和谐劳动关系建设奖励激励机制，健全集体协商和集体合同履约率监督检查机制。推动行业性、区域性工资集体协商在中小微企业、新经济组织、新社会组织和新就业形态领域提质扩面，进一步提升集体合同签订率。指导帮助职工依法与企业签订劳动合同，引导企业建立健全工资正常增长机制。创新就业服务方式，提升就业服务质量，促进高校毕业生、农民工等群体稳定就业、下岗困难职工再就业。时刻关注一线职工、困难职工、农民工、新就业形态劳动者等重点群体，着力保障低收入群体共享改革发展成果。

在优化职工“敢消费”的环境上持续加力。着力在事关职工切身利益的收入分配、社会保障、社会福利等方面下功夫，推动提高职工报酬在收入分配中的比重。加强职工互助保障、大病救助、困难帮扶、技能培训等制度建设，构建规范性长效性制度保障机制，改善职工敢消费预期。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动企事业单位职工劳动经济权益各项规定落实落地。联合执法部门对企业贯彻落实劳动法律法规情况执法检查，将带薪休假执行情况纳入工会劳动法律监督核心内容，深入开展带薪休假专项监督。实施职工技能素质工程推动职工提升职业技能和创新能力，逐步铺开以提高技能人才薪酬待遇为重点的工资集体协商，实现“以技增收”“以智增收”。协调争取财政部门增加代缴机关事业单位工会经费预算，提高职工福利费计提比例。

在拓展职工“愿消费”的潜能上持续创新。落实全国总工会《关于加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费十项措施》部署，引导企业加大《四川省基层工会经费收支管理实施办法》落地力度。鼓励基层工会阶段性发放消费券，新增面向全体职工的优质服务项目，扩大困难职工、农民工、新就业形态劳动者家庭子女助学范围、实施勤工俭学，提高特殊特定原因致困职工的帮扶、救助和慰问标准，推动工会“普惠＋特惠”服务提质增效。设立职工疗休养专项基金，探索“政府＋企业＋工会＋职工”疗休养资金四方共担机制，支持有条件的企业试点“疗休养＋带薪休假”一体化模式，鼓励有意愿的单位推行“休假＋小长假”连休方式，开辟文旅消费新增长点。工会驿站增设“川工带川货”展销点，推广“消费券＋直播带货”，联合企业推出 “工会会员专属折扣”，联动成德眉资推出跨区域提振消费活动，打造“工”字号消费新场景。