据《工人日报》7月18日报道，随着暑期旅游热度攀升，旅行社接待量持续上涨，这其中，出现了一些旅行社将部分服务转包给“第三方”甚至“第N人”，发生意外时，却以“没有直接提供该服务”等为由拒绝担责，导致消费者权益受侵的现象。一时间，旅游服务“层层转包”，责任跟着“层层甩锅”的话题引发公众广泛关注。

旅游服务“转包”，早已是业界常规操作。有的旅行社会告知，有的则是单方面改变约定，旅游团被“层层转包”、随意拼拆，严重侵害消费者的合法权益。如果发生纠纷且涉及赔偿，很容易导致多个责任主体互相推诿扯皮，消费者难以有效维权。

笔者认为，旅游服务“转包”可行，但对于事关消费者利益的关键信息，旅行社有义务主动提示。我国旅游法规定，由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任。组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。因此，在消费者不同意或根本不知情的情况下被“转包”，而接受转团的旅行社提供的服务又与合同不符，消费者可以起诉与自己实际签约的旅行社。

旅游服务被转包，责任不能被忽视。一方面，旅行社应在旅游服务“转包”后，实时跟踪、监督“第三方”按照合同约定，提供相应旅游服务，以维护消费者的合法权益。另一方面，各地相关部门应加强旅游业消费风险宣传，提高消费者风险防范意识，提醒消费者在签订合同时，为防万一，应明确拒绝被转包。同时，应当积极完善相关政策措施，加快构建新型监管模式，规范转包旅行团的行为，发生一起处理一起，全方位支持和帮助消费者依法维权。

旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。维护消费者合法权益，促进旅游市场健康发展需要各方的共同努力和协作。只有大家共同重视、共同努力，才能有效制止旅游服务“层层转包”乱象，切实提高消费者的认同感、安全感、幸福感。