内江市总工会联合人社部门在申通快递开展法律风险提示服务 内江市总供图

每天工作时间不超过8小时？是否同工同酬？延长工作时间不低于150％支付劳动报酬？是否足额发放工资……3月6日，在内江市四川华川基业建设集团有限公司会议室内，十余名职工围拢在办公室前，认真填列着手中的《工会劳动法律风险测评表》，表中罗列了40余项有关劳动用工方面的问题，均需一一作答。

这里进行的，是内江市总工会开展的一项工会劳动法律风险提示服务。

自2018年开始，内江市总工会在全市创新开展这项服务，并用五年时间将服务覆盖到所有建会企业。

“正是通过这种方式，帮助企业找到在劳动法律方面的风险点，并敦促企业尽快改正！”内江市总工会党组书记、常务副主席封武表示，随着工作的不断深入，该市企业劳动用工规范度、企业社会责任感不断提升，每年法律风险点和提出建议意见数已从最初每年上千个，减少到2024年的300余个，下降超七成。

工会蹚出劳动法律监督新路径

“‘抓前端’才能‘治未病’，从源头上维护职工合法权益，需要工会推动企业建立健全劳动关系风险检测、分析、研判、预防和用工法律风险防范、化解机制。”内江市总工会法工部负责人介绍道。

服务开展伊始，工会认真梳理了劳动关系风险隐患和矛盾纠纷，重点关注农民工、新就业形态劳动者、女职工特殊权益保护等特殊群体权益保障、职工工时等，以及欠薪、裁员等劳动关系热点难点。

为增强工作的针对性、实效性，内江市总工会按照工会管辖权限和企业规模，分为四级工会和两类企业---市县两级总工会重点督促大中型企业，乡镇（街道）及社区工会重点聚焦小微企业。工会劳动法律风险提示服务工作队综合采用查阅文件、访谈、实地考察、问卷调查等方式，广泛听取企业、管理团队和职工等各方意见，及时了解企业生产经营、劳动合同签订、工资支付、参保缴费、工伤待遇、职工培训等情况。

内江利宏陶瓷是一家生产瓷砖的企业，在2024年开展工会劳动法律风险提示服务中，发现该企业在劳动用工与安全方面存在疏漏，有一定法律风险。工作队成员当即向企业管理方提出了改进意见。

“在工作队有理有据的意见面前，企业方一般都比较支持工作。”内江工会劳动法律风险提示服务工作队负责人表示，工作中工会不断强化“一函两书”运用，对发现的法律风险点，由企业进行梳理并在3个月内整改。未及时整改的企业，工会将发出《工会劳动法律监督意见书》，要求其在1个月内进行整改；对拒不整改的企业，则向人社部门发出《工会劳动法律监督建议书》，必要时将抄送人民检察院，依法对企业违法行为进行查处。

从2018年开展服务至今七年多，工作队已深入用人单位开展工会用工法律监督2600余户次，发现并督促用人单位整改劳动用工法律风险点3100个，全市工会劳动法律监督工作迈入经常化和法治化。

企业态度转变见证工会服务实效

“一开始对工作队的到来还有所顾忌，怕惹麻烦。”内江双鹰煤业董事长陈建平表示，当时是抱着配合上级工会工作的心理，硬着头皮迎来了内江工会劳动法律风险提示服务工作队。

但随着工作队工作的展开，他的态度也悄然发生了变化。

笔者了解到，该企业平时也聘有法律顾问，但侧重点在经济合同和金融法规，对劳动法律法规和政策并非强项。而工会的服务恰好弥补了这个短板。

陈建平态度的变化，是这些年来很多企业的真实写照---从最初的抵触，到一步步接受，再到现在的真诚欢迎工作队的到来。“工作队帮助我们在劳动法律、社会保障方面查找发现了问题隐患，提出了很好的意见建议，避免了企业的法律风险，我们非常感谢！”多家企业负责人向笔者感慨道。

“开展工会劳动法律风险提示服务以来，内江实现了工会工作的‘三个转变’：即工作方式由被动维权向主动服务转变，服务对象由单向服务向双向服务转变，维权途径由事后维权向源头维权转变。”内江市总工会党组书记、常务副主席封武表示，下一步，内江工会将进一步把“一函两书”制度与当地劳动法律风险提示服务结合起来，打造具有内江特色的和谐劳动关系样板，为构建新时代和谐劳动关系贡献可复制的“甜城方案”。